Хостинг для joomla
joomla 3wordpress

Погода

Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
Кановского сельсовета Курского района
Ставропольского края
от 23.11.2016 № 108

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2016- 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

Наименование Программы: муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003         № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О  развитии  малого  и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Ставропольского края от 15.10.2008 № 61-кз "О  развитии  и  поддержке  малого  и  среднего предпринимательства"

Исполнители Программы

администрация  муниципального  образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края

Цель Программы

- обеспечение и поддержка  благоприятных  условий  для     развития      малого      и      среднего предпринимательства   как основного   элемента рыночной экономики,   важнейшего инструмента создания  новых  рабочих  мест,  насыщения  рынка          товаров и услуг, источника пополнения краевого  и местного бюджетов;

 - формирование конкурентной среды  на  территории  муниципального образования     Кановского сельсовета Курского района

Задачи Программы         

 -  совершенствование  правовых, экономических  и организационных условий для устойчивого  развития

малого и среднего  предпринимательства,  создание благоприятного бизнес-климата   на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района;

 -  внедрение   и   совершенствование   финансовых технологий,  направленных  на  развитие   сектора малого и среднего предпринимательства;

 - создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства в инновационной сфере;

 -  практическое  содействие  созданию   новых и эффективному развитию   действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование информационной и

 консультационной поддержки;

- продвижение   продукции   малых   и   средних предприятий на районные и краевые рынки

Срок реализации Программы

2016 - 2018 годы

Перечень основных  мероприятий Программы    

- совершенствование нормативной правовой  базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность                                                  и ее государственную поддержку;

 - совершенствование организационной и

информационной  поддержки   малого   и   среднего предпринимательства;

- развитие и повышение эффективности

функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства

   

Ожидаемые результаты реализации  мероприятий  программы

показатели экономической эффективности:

- увеличение численности работников  на  малых  и средних предприятиях на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края;

 - увеличение размера средней заработной платы;

Контроль за выполнением программы

Контроль  за выполнением программы осуществляет администрация муниципального образования Кановского сельсовета Курского района 

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных планов.

Увеличение численности работников малых предприятий на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края может говорить о более профессиональном организационном уровне предприятий и рабочего процесса на них, заинтересованности и видении перспектив развития этого направления, а также свидетельствовать о квалификационном соответствии кадров, задействованных в малых предприятиях.

В целях реализации Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определения отдельных положений в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также полномочий органов государственной власти Ставропольского края в данной сфере принят Закон Ставропольского края от 15.10.2008 № 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства". Закон направлен на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края и правовое регулирование поддержки малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях развития предпринимательских отношений в Ставропольском крае.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе и в Ставропольском крае, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.

Так, можно выделить следующие проблемы:

- недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, слабое взаимодействие различных сфер экономики в направлении развития малого и среднего предпринимательства;

- используются не в полном объеме возможности совершенствования систем налогообложения малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне городов и районов края не получила достаточного развития.

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности все большее влияние оказывают внешние факторы: повышение требований к конкурентоспособности, к качеству продукции и услуг, производимых субъектами предпринимательской деятельности. Решение этой проблемы неразрывно связано с повышением информационно-образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также программным методом планируется обеспечивать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края, сформировать действенную систему его организационной, информационной и финансовой поддержки.

Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта Ставропольского края требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми помещениями, необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности. Необходимо обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа позволяет согласовывать и координировать совместные действия органов государственной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства. Необходимость программного планирования развития системы малого и среднего предпринимательства вызвана тем, что требуется кардинальное изменение отношения к развитию сферы малого и среднего предпринимательства.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программном подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края.

Для достижения цели поставлены следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, разрешить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства:

- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятного бизнес-климата на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края;

- внедрение и совершенствование финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства;

- практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- продвижение продукции малых и средних предприятий на краевые и общероссийские рынки.

3. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на 2016 - 2018 годы.

4. Система программных мероприятий

Предлагаемый перечень основных мероприятий Программы включает в себя следующие разделы:

1. Совершенствование организационной и информационной поддержки.

2. Проведение работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации данных мероприятий будет обеспечена пропаганда достижений, роли и места субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии на территории муниципального образования Кановского сельсовета Курского района Ставропольского края, а также создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве.

5. Механизм реализации Программы

В основу организации выполнения Программы положены принципы открытости и добровольности, которые обеспечивают широкие возможности для участия в мероприятиях Программы всех заинтересованных юридических и физических лиц.

6. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы в 2016 - 2018 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели развития малого и среднего предпринимательства:

Показатели экономической эффективности:

- увеличение численности работников на малых и средних предприятиях;

- достигнутые количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства позволят получить качественные социальные результаты;

- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;

- укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.